Érthetően a közbeszerzésről: ezért fontos az EKR-rendszere A közbeszerzések egyik alapvető és megkerülhetetlen felülete az úgynevezett EKR azaz Eleketronikus Közbeszerzési Rendszer. Magyarországon minden közbeszerzés itt kerül meghirdetére és a teljes eljárást itt folytatják le. Minden a közbeszerzési eljárásokkal kapcsoaltos dokumentum elsődelegesen ide kerül feltöltésre, és ez a portál kezeli az ajánlattételt, a határidőket, a jogosultságokat is. A tender-értesítő az itt található információkat rendszerezi és ebből válogatjuk ki az ügyfeleinkenk releváns felhívásokat és hirdetményeket.

Magyarországon 2018-ban vezettek be azt a külön informatikai rendszert a közbeszerzésekre és azóta minden közbeszerzést teljes egészéban elektronikusan bonyolítanak le. A közbeszerzések szabályozásában az átláthatóság és ellenőrizhetőség különösen fontos, és az EKR rendszer ezt hivatott garantálni. Megtalálhatunk itt minden közbeszerzéssel kapcsolatos nyilvános dokumentumot. Az elektronikus közbeszerzési rendszer (EKR) teljes körű online lebonyolítást tesz lehetővé, a 2015. évi CXLIII. törvény értelmében pedig minden közbeszerzést kötelezően ebben a rendszerben kell bonyolítani. 

Az EKR hatékonyabbá és átláthatóbbá teszi a közbeszerzéseket, ugyanakkor a zökkenőmentes használathoz nem árt némi rutin. Első lépésként minden érdeklődő ajánlattevő számára a legfontosabb, hogy az EKR rendszerben regisztrálja magát illetve a megfelelő jogosultságokkal rendelkezzen ugyanis ezek hiányában nem fogja tudni megjeleníteni az eljáráshoz tartozó érdeklődési és jelentkezési lehetőséget. 

A regisztráció során érdemes külön figyelmet szentelni a csillaggal jelölt mezőkre, ezek kitöltése kötelező. Hasonlóan komoly odafigyelést igényel a jogosultságok kiosztása. Több szint is létezik, és mindegyik jogosultság más és más lehetőségeket biztosít.

Superusernek például célszerű olyan személyt megadni, aki a vállakozás minden közbeszerzéssel kapcsoaltos területet ismer és összefogja az egyes részfeledatokat, és azonnal képes megoldásokkal szolgálni egy-egy felmerülő probléma esetén. Kis clgeknél gyakori hogy egy személy intéz mint aki maga a superuser. 
 

Az EKR rendszerbe személyként tud regisztrálni majd azon belül a 'SZERVEZET' / 'Szervezet regisztráció' fülön tudja cégét, vállalkozását regisztrálni. A regisztrációt végző személy ezzel automatikusan ún. szervezeti superuser-ré válik, aminek értelmében bizonyos jogosultságokat kap. Ezeket a 'FELHASZNÁLÓ' / 'Felhasználók kezelése' menüpont alatt ellenőrizheti. Fontos, hogy az 'Új ajánlat tételt létrehozó' és az 'Ajánlat jogosultság karbantartó' szerepkört is felvegye, ugyanis csak ebben az esetben tehet majd ajánlatot (és jelenik meg az érdeklődés jelzésére szolgáló gomb).

A szervezet többi tagja saját névvel tud regisztrálni, majd belépve a 'FELHASZNÁLÓ' / 'Csatlakozás szervezethez' pontban tudja kérvényezni felvételét a már regisztrált szervezethez. Ezt a kérelmet a szervezeti superuser tudja jóváhagyni, illetve kezelheti a tagok jogosultságait. A tagok alap jogosultsága ún. szervezeti tag jogosultság ami nem teszi lehetővé, hogy ajánlatot tegyenek így az érdeklődés jelzésére szolgáló gomb sem jelenik meg számukra. Ahhoz, hogy a megfelelő jogosultságot megkapják a tagok a szervezeti superuser a 'FELHASZNÁLÓ' / 'Felhasználói profilom' menüpontban a 'Jogosultságaim' fülön delegálhatja a jogosultságokat. Az 'Új ajánlat tételt létrehozó'  jogosultság delegálása teszi lehetővé, hogy a szervezeti tag ajánlatott tehessen vagy érdeklősést jelezzen. A delegáláshoz meg kell adni a szervezeti tag EKR felhasználónevét (az EKR rendszerbe belépve a legfelső kék sávon olvasható a név mellett). 

A szervezeti superuser a 'FELHASZNÁLÓ' / 'Felhasználók kezelése' menüponton belül a jogosultság kezelés felületen a szerepkörszinteken belül a SZERVEZET szint kiválasztásával adhatja meg saját jogosultságait, amit a szervezeti tagoknak delegálhat. 

A közbeszerzés vonatkozhat árura, szolgáltatásra, építési beruházásra és koncessziókra. Ami az árukat illeti, egy-egy állami vagy önkormányzati szervnek hatalmas eszköz- és tárgyigénye lehet. Nemcsak az olyan nagy dolgokra kell gondolni, mint az autók, hanem az olyan kisebbekre is, mint a számítógépek, telefonok vagy mindennapos használati tárgyak. Bizonyos értékhatár felett ezeket is közbeszerzés útján szükséges beszerezniük, az árubeszerzés tárgyára azonban szigorú előírások vonatkoznak. Először is kizárólag ingóság jöhet szóba, méghozzá olyan, ami forgalomképes és birtokba vehető. Az árubeszerzés azonban ennél mégis tágabb fogalom, hiszen nem csak a tulajdonjog-szerzés tartozik a hatálya alá. Ide tartozik a használati jog megszerzése és a hasznosítás is. Az ingatlanok ugyanakkor nem tekinthetők árubeszerzésnek, se vásárlás, se bérlés esetén.

A szolgáltatások is hatalmas területet fednek le. A törvény meglehetősen tágan értelmezi a fogalmat, hiszen az árubeszerzésen és építkezésen kívül lényegében bármi lehet szolgáltatás. Tipikusan ebbe a kategóriába tartoznak az oktatási és kulturális, a postai vagy éppen a jogi szolgáltatások. A szociális és egyéb szolgáltatások külön kalapba kerülnek a jogszabály alapján, ezekre ugyanis speciális szabályok érvényesek.

Az építkezési beruházások többnyire a legnagyobb költségekkel járó közbeszerzések. A törvények lehetőséget adnak arra, hogy a kivitelezés és a tervezés egy kézben összpontosuljon, de önmagában a tervezés is építésnek számít. Sőt, a már meglévő épületek, építmények renoválását és karbantartását is ide sorolják, és természetesen az olyan kiegészítő tevékenységeket is, mint például a villanyszerelés, a festés vagy a tetőfedés.

A koncessziós közbeszerzések két részre oszthatók: építési és szolgáltatási koncesszióra. Az építési koncesszió lényege, hogy a megvalósult beruházás használati joga a nyertes ajánlattevőnél marad. Ez azt jelenti, hogy mind a haszon, mind a kockázat az övé. A szolgáltatási koncessziók legtipikusabb példája a parkolási rendszerek vagy autópályaépítés ahol a nyertes pályázó viseli a költségeket és hozzá is folyik be a bevétel.

EKR díjak és szükséges adatok  

Maga az EKR felülete publikus és regisztrációval elérhető blokkokra oszlik. A publikus részben egyebek mellett megtekinthető az ajánlatkérő nyilvántartás, a közbeszerzési tervek, a megindított eljárások, a különböző hirdetmények és itt kaptak helyett az oktató- és segédanyagok. A regisztrációhoz kötött, vagyis nem publikus felületen már az egyes eljárások lebonyolítása zajlik, és az ajánlatok megtétele is itt történik.

A klasszikus ajánlatkérők (minisztériumok, önkormányzatok) már a rendszer indulásakor regisztráltak az EKR-ben. Egy új szervezet regisztrációját kizárólag a Közbeszerzési Hatóság hagyhatja jóvá. Számukra egyébként – ellentétben az ajánlattevőkkel, vagyis az egyes vállalkozásokkal – nem ingyenes a felület. Eljárásonként 40.000 Ft-ot kell fizetniük rendszerhasználati díj jogcímen. A közbeszerzési szaktanácsadók és a Közbeszerzési Hatóság munkatársai szintén regisztrálják magukat az EKR-ben.

Vállalkozói oldalról kötelező a regisztráció a pályázatokon történő induláshoz. A regisztráció során kizárólag természetes magánszemélyt lehet megadni, egy ember pedig csak egy fiókkal rendelkezhet. A regisztráció után azonban több szervezetet is meg lehet adni, és meglévő szervezetekhez is megengedett a csatlakozás. Mindez azért kényelmes, mert egyetlen ember több vállalkozás vagy szervezet nevében is eljárhat, így nincs szükség minden esetben újabb és újabb regisztrációra.

A regisztráció során néhány adat megadása elengedhetetlen. Ezek közé tartozik a vállalkozás formája, vagyis, hogy az adott cég kis-, közép vagy éppen mikrovállalkozásnak minősül-e. Arról is nyilatkozni kell, hogy a cég külföldi tulajdonú gazdasági szereplőnek minősül-e. Az alapadatok sem hiányozhatnak, például a képviselő neve és a cég székhelye. Az ezekben esetleg bekövetkező változásokat pedig azonnal meg kell adni, hiszen csak aktuális, valós adatokkal rendelkező cég indulhat közbeszerzésen.

 

Segítünk elindulni, hogy Ön is nyertese legyen a közbeszerzéseknek.

Tesztelje a tender értesítőt 7 napig ingyen.  Kövesse nyomon az Ön iparágában felmerülő beszerzéseket. Ingyenes tesztünkkel 7 napig ingyenesen is kipróbálhatja a tender-értesítő szolgáltatást: