Milyen területen érdemes közbeszerzésen indulni? - 2. rész

 
Folytatva a korábbi árubeszerzésekről szóló elemzésünket az alábbi cikkben sorra vesszük azokat a statisztikákat, amiket a szolgáltatásra irányuló közbeszerzési eljárások eredménytájékoztatói alapján állítottunk össze 2020 zárásaként. Mint korábban is, olyan mutatókat és értékeket keresünk ami alapján összehasonlíthatóvá válnak az egyes szolgáltatási szektorok és segítenek eligazodni azoknak, akik közbeszerzésen indulnának, illetve segít azoknak is akik már jártas ajánlattevők és érdeklődnek az iparágukra jellemző piaci mutatók iránt.

Minden ilyen elemzés abból a több tízezer adategységből születik amit a tender-értesítő nap mint nap gyűjt. Ez biztosítja a szolgáltatásunk alapját, így magát az email értesítőket is, ahol naponta ebből az adatbázisból hívunk le adatokat minden ügyfelünk egyedi profilja szerint. Az itt látható elemzéshez a szektorokat a CPV kódok alapján választottuk külön, ezen belül is elsődlegesen a főcsoportokat hasonlítjuk össze.
 

2020-ban a szolgáltatásra irányuló közbeszerzések közel 1000 milliárd forintnyi értéket tettek ki. A legnagyobb értékű megállapodás 72 015 655 918 forint értékű volt. Ez egy keretmegállapodás volt, ami Budapest egyik kerületének városüzemeltetési feladataira vonatkozott. A legkisebb értékű közbeszerzési szerződés névjegykártyák előállításra vonatkozott és mindössze 19990 forintot ért. Ahogy a fentebb említett több milliárdos beszerzés, úgy ez a pár tízezer forintot érő beszerzés is önállóan megpályázható volt. A kisebb értékű szerződések egy nagyobb közbeszerzés egyik részére mutatnak. Ebből jól látszik, hogy számos lehetőség nyílik kisebb vállalkozások számára a szolgáltatások terén.  Az árubeszerzésekkel ellentétben azonban a részekre bontás a szolgáltatás jellemzői miatt sokszor nem lehetséges, ezért a szolgáltatási szektorban gyakran magasabb az egyes önálló részek átlagértéke. Jellemző továbbá szintén a beszerzések tárgyából adódóan, hogy egy-egy szerződés hosszabb ídőre szól. Gyakoriak a több éves szerződések de nem ritka az ennél hosszabb időre vonatkozó megállapodás sem. Az ajánlattevők számára ezek az adatok nagyon fontosak, hiszen lehetőséget adnak előrevetíteni a beszerzési igényeket. Túlnyomó részben olyan szolgáltatási szektorok vannak ahol biztos, hogy egy szerződés lejártával új szerződést fognak kötni ugyanarra a szolgáltatásra. Ilyen típusú szolgáltatás például a takarítás, őrzés de a licenszek megújítása is jól nyomon követhető az eredménytájékoztatókból.
 

A tíz legnagyobb összértékű szolgáltatási terület közül az egészségügyben, a pénzügy és biztosítás területén, a hulladékkal kapcsolatos szolgáltatások területén, a szállításban és a takarításban mind 50 milliárd vagy az alatti összértékű közbeszerzési szerződést kötöttek 2020-ban. Kiugróan magas összértékű azonban az üzleti szolgáltatások illetve a javítás és karbantartás. Összesen ez a kettő több mint 500 milliárd forint értékű, ami az összes közbeszerzés értékének csaknem felét teszi ki. Magas értékű a mérnöki és építési szolgáltatások (ide értve a vizsgálói szolgáltatásokat), de az IT szolgáltatások értéke is 100 milliárd forint felett volt tavaly. (Az IT szolgáltatások nem tartalmazzák a javítást, ez körülbelül 4 milliárd forint értékű és a fentebb említett javítás és karbantartáshoz tartozik). Hasonlóan magas a mezőgazdasági szolgáltatások (ennek túlnyomó része kertészeti és erdészeti szolgáltatásra vonatkozó szerződés).
  A két legnagyobb értékű terület azonban sok különböző szolgáltatást foglal magában. Míg a javítás és karbantartás kevésbé szegmentálható az üzleti szolgáltatások esetén jól elkülönülő részek adják ki a több mint 300 milliárd forintnyi szerződést. Ezek közül is kiemelkedik a gazdasági és piackutatás, közvéleménykutatás és statisztika, ami csaknem a üzleti szolgáltatások felét adta 154 milliárd forint értékben. Második legnagyobb terület a biztonsági szolgáltatások 85 milliárd forint értékben, majd a nyomtatás és kapcsolódó szolgáltatások több mint 28 milliárd forint értékben. 
 
 

A fent említett 10 iparági csoportban a beszerzések értéke nagyban eltér egymástól, de mindenhol a 100 millió forint felett van. A legmagasabb átlag értéket a mezőgazdasági szolgáltatások mutatja, de hasonlóan magas a javítás és karbantartás vagy az üzleti szolgáltatásra vonatkozó egyes szerződések átlagértéke is. A legalacsonyabb átlag értékű az egészségügyi szolgáltatások.

Míg a fenti diagram alapján könnyen elmondható lenne, hogy a szolgáltatási szerződések általában nagy értékűek, érdemes megnézni egyfajta szórást, ami részletesebben megmutatja a szerződések értékét. Alapvetően a kisebb vállalkozások a 25 millió forint körüli alatti beszerzéseket keresik és ezekből is akad bőven a szolgáltatási szektorban. 

A legtöbb 25 millió forintot meg nem haladó értékű közbeszerzési megrendelés az építőiparhoz kapcsolódik, azaz építész és mérnöki illetve vizsgálói szolgáltatást tartalmaz. Itt az ilyen kisebb értékű ajánlati felhívások illetve az önállóan pályázható közbeszerzési részek aránya több mint az összes felét teszi ki. Hasonlóan sok kisebb értékű felhívás van az egészségügy területén, a kertészeti szolgáltatásoknál (mezőgazdasági szolg.), de az üzleti szolgáltatásoknál is. Ez alapján jól látszódik, hogy alapvetően sok a kisebb értékű közbeszerzés, azonban sok területen kevesebb de nagyobb értékű szerződés növeli az átlag értéket. Meglepően alacsony az arány az IT szektorban, itt mindössze a szerződések kicsivel több mint 20%-a 25 millió forint alatti értékű.
 

Ahogy az a fenti diagramból illetve a bevezetőből is kiderül a szerződések értéke nagyon változatos. Ennek abból a szempontból is nagy jelentősége van, hogy az egyes szerződési értékek milyen időszakra vonatkoznak. A szolgáltatási szerződések hossza átlagban a 2 évhez konvergál, azonban ahogy számos egyéb mutató ez is területspecifikus. 

Az egyik legnagyobb összértékű területen, a javításra és karbantartásra vonatkozó szerződések 54%-át 13-24 hónapos időszakra kötötték, 30%-ot 25-48 hónapra, 11%-ot 4 év feletti időszakra, és mindössze 4% vonatkozott 1 éves vagy az alatti időszakra.

A szerződések (különálló részek) értékét összevetve a szerződések hosszával az is megállapítható, hogy melyik területen a legmagasabb a szolgáltatás átlagértéke. Ez alapján kiugróan magas az üzleti szféra, ahol 400 millió forint egy szerződési rész 1 évre vetített átlag értéke. Itt átlagban 19 hónapra azaz kevesebb két évre vásárolnak ilyen szolgáltatást az ajánlatkérők. Hasonlóan magas az éves átlagérték az IT szolgáltatásoknál, és a mezőgazdasági, kertészeti szolgáltatásoknál. Alacsonyabb az érték például a takarításnál, viszont itt átlagban 2 éves szerződéseket kötnek. A javításoknál a szerződések hossza átlagban magasabb majdnem 3 év. 
 

Hány ajánlatot adnak be az egyes területeken?

További statisztikák és riportok, értesítők